一、机构职责

宁德市福鼎生态环境局贯彻落实国家、省、宁德市、福鼎市关于生态环境保护的方针、政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境保护工作的集中统一领导。主要职责如下：

（一）负责组织实施生态环境基本制度。贯彻执行国家、省生态环境工作方面有关的法律、法规和政策，会同有关部门起草有关生态环境方面的地方性法规、政府规章和政策并监督实施。组织拟定并监督实施重点区域、流域、海域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。

（二）负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调较大以上环境污染事故和生态破坏事件的调查处理。指导、协调地方政府对较大以上突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导实施生态环境损害赔偿制度，协调处理有关跨县(市、区)域的环境污染问题。统筹协调全市重点流域、区域、海域生态环境保护工作。

（三）负责监督管理全市减排目标的落实。实施陆地、海洋各类污染物排放总量控制和排污许可制度。确定大气、水、海洋等纳污能力，监督检查各地污染物减排任务完成情况。实施生态环境保护目标责任制。

（四）负责环境污染防治的监督管理。实施全市大气、水、海洋、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、重金属、化学品、机动车等的污染防治管理制度。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。

（五）指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制实施全市生态保护规划。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护工作。指导、协调和监督农村生态环境保护。监督生物技术环境安全。牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。

（六）负责核与辐射安全的监督管理。组织实施国家、省有关政策、规划、标准及规范。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全。监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

（七）负责生态环境准入的监督管理。受市政府委托，对我市重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按国家、省规定审批或审查建设项目环境影响评价文件。拟定并组织实施生态环境准入清单。

（八）负责生态环境监测和信息发布工作。组织实施生态环境质量监测制度和规范。组织实施生态环境质量监测和污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。开展对生态环境质量状况调查评价、预测预警。组织建设和管理全市生态环境监测网和生态环境信息网。实施生态环境质量公告制度。统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。

（九）负责应对气候变化工作。贯彻国家、省应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策。组织拟定并实施应对气候变化规划及政策措施。

（十）负责监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实工作，牵头抓好生态环境保护督察反馈问题整改工作并开展督促检查。会同相关部门组织实施生态环境目标责任落实情况考评工作。

（十一）统一负责生态环境监督执法。组织开展全市生态环境行政执法检查活动。查处有关生态环境违法问题。指导全市生态环境综合执法队伍建设和业务工作。

（十二）组织指导和协调生态环境宣传教育工作，制定并组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与环境保护。开展生态环境科技工作，组织生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。

（十三）负责有关生态环境保护专项资金的管理工作。参与指导和推动循环经济和生态环境保护产业发展。

（十四）按规定开展生态环境对外交流合作，组织协调生态环境国际条约履约有关工作，参与处理涉外生态环境保护事务。

（十五）负责加强本系统、本领域人才队伍建设。

（十六）承办市委和市政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。宁德市福鼎生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，大幅减少进口固体废物种类和数量直至全面禁止洋垃圾入境。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障生态安全，建设美丽福鼎。

二、机构信息

办公地址： 福鼎市玉龙北路201号

办公时间：工作日上午：8:00-12:00；

下午：15:00-18:00（夏）14:30-17:30（冬）

邮政编码：355200

办公电话：0593-7805011

值班电话：0593-7805011

传     真：0593-7821936

网     址：http://www.fuding.gov.cn/

信访热线：0593-7852221

服务投诉、监督举报电话：0593-7852221

服务投诉、监督举报邮箱：fdhbjbgs@163.com

咨询服务：

（一）福鼎市行政服务中心市生态环境局窗口

1.窗口受理时间：

工作日上午9:00至12:00，下午15:00-18:00（夏）14:30-17:30（冬）。法定节假日按照国家规定执行。

2.联系电话：0593-2195059

3.地址: 福鼎市行政服务中心A区住建局一楼5号窗口

三、领导简介

1.卓开极（分党组书记、局长）：主持福鼎生态环境局全面工作。

2.林国设（局二级主任科员）：分管水生态环境监督管理（含海洋生态环境）、重点流域生态补偿、“河长制”、环境监测、环境统计等工作。

分管股室：水生态环境股

分管单位：环境监测站

3.吴立峰（分党组成员、副局长）：分管环境执法、环保督察突出环境问题整治、12369环保热线、12345政务平台、扫黑除恶、环境信访、环境应急、自然生态保护、乡村生态振兴、环境综治与平安、安全生产、评优评先审查等工作。

分管股室：自然生态保护股

分管单位：生态环境保护综合执法大队

4.苏孝兴（分党组成员、副局长）：分管建设项目环评管理、大气污染防治、土壤污染防治、主要污染物总量减排、排污权管理、清洁生产审核、排污许可审批、环保重点投资项目管理、经济运行分析、行政审批窗口管理、核应急、核与辐射安全监管、第二次全国污染源普查等工作。

分管股室：大气土壤生态环境股、行政审批股、核与辐射监管股。

5.林小芳（分党组成员、副局长）：分管全面从严治党、机关党建、意识形态、机关事务管理、环保宣教、效能建设、精神文明建设、机要、保密、妇联、共青团、工会、计生、统战、环保法律法规、人大建议及政协提案办理、党政领导生态环保目标责任书考评等工作。

分管股室：办公室、综合法规股。

6.吴守贵（四级主任科员）：协助分管办公室工作。

四、机构设置

内设机构：

1.办公室（人事股、宣教股、党建办）

主要职责：负责协调机关、局属单位工作，督促重大事项的落实。负责机关文电、会务、纪要、档案、保密、信息、效能、信访、政务公开和安全保卫等工作。负责重要文件和综合性文稿起草。组织实施部门预算和决算。负责机关和局属单位财务、国有资产管理、政府采购工作。牵头开展平安单位创建、精神文明单位创建工作。

负责机关和局属单位机构编制、组织人事、离退休人员的管理工作，配合开展人才队伍建设规划，配合开展生态环境系统垂直管理工作，承担干部管理的有关工作。

负责生态环境保护宣传教育、信息化建设工作。

负责机关、局属单位的党群工作，具体落实全面从严治党、意识形态、机关党的建设等任务。

联系电话：0593-7805011

传    真：0593-7821936

2.综合法规股（督察股）

主要职责：组织实施全市生态环境政策、规划，牵头组织审核生态环境专项规划以及综合性规划中涉及生态环境内容。承担生态环境损害赔偿的综合协调。承担机关行政复议、行政处罚、行政赔偿和行政诉讼等工作，负责有关规范性文件的合法性审查，监督生态环境政策、规划、法规、标准的执行。牵头负责局“双随机”抽查、普法、评优评先协查、环境污染责任险、企业环境信用评价等工作。

监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况。牵头抓好生态环境保护督察反馈问题整改工作并开展督促检查。组织实施党政领导生态环境保护目标责任落实情况及其他环境保护考核相关工作。承担福鼎市环境保护委员会办公室日常工作。

联系电话：0593-7805529

传    真：0593-7805529

3.行政审批股

主要职责：拟定并组织实施生态环境准入清单，承担项目环境准入咨询、审查，参与市政府招商引资等项目前期工作，承担市政府及市直各部门相关项目规划、区划、可研等的环保审查工作。承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价管理工作。按照局年度“双随机”工作方案，实施建设项目环保“三同时”的监管工作。根据局授权行使市行政服务中心生态环境窗口日常管理职能，牵头生态环境相关行政审批和公共服务事项办理工作。牵头实施生态环境领域改革重要问题，牵头开展优化营商环境相关工作。

联系电话：0593-7826176

传    真：0593-7826176

4.水生态环境股（海洋生态环境股）

主要职责：负责福鼎市地表水生态环境和流域污染防治的监督管理工作。拟订并监督实施福鼎市主要流域生态环境规划。组织编制福鼎市水功能区划。监督指导全市主要流域水生态环境保护工作，配合做好跨县界水体断面水质考核。会同有关部门监督管理饮用水水源地水生态环境保护工作。负责入河排污口管理工作。协助做好水污染物总量减排工作。监督实施水污染防治行动计划。会同有关部门建立并实施全市重点流域生态补偿机制。协助有关部门开展河（湖）长制相关工作。

依照职责规定开展福鼎市海洋生态环境监管工作,监督陆源污染物排海，负责防治海岸和海洋工程建设项目、海洋油气勘探开发和废弃物海洋倾倒对海洋污染损害等生态环境工作，配合划定海洋倾倒区。

联系电话：0593-7805091

传    真：0593-7805091

5.大气土壤生态环境股

主要职责：负责全市大气、噪声、光、化石能源等污染防治的监督管理。拟定和组织实施相关政策、规划。指导编制城市大气环境质量限期达标和改善规划。落实大气环境质量改善目标情况考核制度。拟定污染天气应对措施并开展区域联防联控相关工作。组织协调大气面源污染防治工作。承担应对气候变化和温室气体减排相关工作。承担碳排放交易的综合协调。

负责全市土壤、地下水、固体废物、化学品及重金属等污染防治和生态保护的监督管理。组织实施土壤污染和固体废物污染防治政策、规划和标准等。组织实施危险废物、固体废物、有毒化学品及新化学物质等环境管理制度。负责土壤污染防治工作推进落实情况评估考核制度。组织开展危险废物规范化管理、进口固体废物加工利用企业、废弃电器电子产品拆解处理情况监督检查。指导各地开展农业面源污染防治。牵头开展污染物排放总量控制、排污权交易、排污许可证发放、污染源普查等工作。

联系电话：0593-7826276

传    真：0593-7826276

6.自然生态保护股（监测科技股、环境应急股）

主要职责：落实自然生态保护区的相关政策、规划，协调开展生态保护工作，组织开展生态状况评估。指导生态示范创建。协助相关部门做好自然保护地、生态保护红线相关监管工作。承担乡村振兴战略中的生态振兴工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。监督野生动物植物保护、湿地生态环境保护。组织协调和监督生物多样性保护、生物物种资源和生物安全管理工作。指导实施生态环境项目及资金使用情况。指导各地开展农村生态环境整治工作。

承担上级生态环境部门关于生态环境科技政策、规划、计划，组织生态环境重大技术工程示范等工作。

牵头协调辖区内环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，组织开展突发环境事件的应急、预警工作，负责环境应急预案管理工作，牵头开展安全生产工作。

联系电话：0593-7851201

传    真：0593-7851201

7.核与辐射监管股（核应急股）

主要职责：承担核安全、辐射环境安全、放射性废物管理工作。参与核事故的预防、应急、组织指挥以及日常事务性工作。对辐射安全、电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行监督管理。承担市核电厂事故应急委员会办公室、市核应急指挥中心具体工作。

联系电话：0593-7355037

传    真：0593-7355037

直属单位：

1.宁德市福鼎生态环境保护综合执法大队

单位类别：参公单位

负责人：林晓恩

联系方式：0593-7805531

邮编：355200

电话：0593-7805531

单位职责：依法行使污染防治、生态保护行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查, 行政强制权等执法职能,以生态环境局的名义执法。负责辖区内生态环境保护综合行政执法工作。负责开展生态环境违法行为的行政检查、行政处罚和行政强制工作。负责组织指导辖区内重点污染源自动监控系统建设和查处涉及自动监控设施的违法行为。负责生态环境保护综合行政执法能力建设,标准化建设和执法人员岗位培训等工作。负责受理环境12369电话投诉和网上投诉,负责环境污染、生态破坏案件、事故纠纷以及环境污染信访案件调查处理,参与突发生态环境事件应急处置。负责监督小水电站生态下泄流量的联网运行，协同开展自然保护地、饮用水源地违建情况的排查整治，牵头开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争等工作。

2.宁德市福鼎环境监测站

单位类别：事业单位

负责人：周阳新

联系方式：0593-7826376

邮编：355200

电话：0593-7826376

单位职责：按国家及上级生态环境行政主管部门统一规定，对福鼎市的大气、水体、噪声等各种环境要素的质量状况进行监测，分析、收集、储存和整理所获得的监测数据资料，定期向上级生态环境行政主管部门和上级监测管理部门呈报本辖区内的环境质量状况和污染动态技术报告。负责辖区内污染源排放污染物的污染状况和处理设施的监督监测，掌握其排污状况和变化趋势，建立和健全重点工业污染源排放技术档案。牵头制定本市环境监测规划和计划，完成主管部门为进行环境管理所需的各项监测任务。负责本辖区环境监测网建设、队伍建设。负责编写本辖区环境质量报告书。为辖区内环境执法、污染事故调查、处理和污染纠纷仲裁提供技术服务。牵头开展环境统计、企业自行监测等工作，局大气土壤生态环境股、自然生态保护股配合。